6 juli 2015

Algemene beschouwingen 2015

Algemene beschouwingen 2015

Voorzitter,
Deze algemene beschouwingen staan in het teken van de start van ons college.
In de gepresenteerde voorjaarsnota wordt geld gevoteerd voor verschillende
plannen van het college ter uitvoering van het coalitieakkoord 2014-2018 met
de titel “Voor Capelle, Denken, Durven, Doen”. Een aansprekend motto. Simpel
en duidelijk. Het toont de ambitie van dit college. En voorzitter, nu dit college
een jaar bezig is hebben we als SGP fractie met dit motto de resultaten van het
college eens tegen het licht gehouden. Een soort mid-term evaluatie zou je
kunnen zeggen. En nu wilden wij niet de discussie gaan voeren over de
woorden “Voor Capelle” en de vraag wat werkelijk goed is voor Capelle, want
het college kent ons standpunt dat Gods heilzame geboden het kompas
zouden moeten zijn voor al het beleid. Daarin zijn zulke elementaire noties
opgenomen over hoe wij als burgers met elkaar moeten omgaan, maar ook
wat wij verschuldigd zijn tegenover onze goede God die u als college en ons als
raadsleden ook in staat heeft gesteld ons politieke werk te doen. Tegen die
achtergrond wil ik toch gezegd hebben dat wij het betreuren dat ook gisteren
het gemeentebestuur de ontheiliging van Gods dag feitelijk alleen maar heeft
gestimuleerd en gefaciliteerd.

Maar voorzitter, ik wil in deze bijdrage vooral de “drie D’s” onder de loep
nemen: denken, durven, doen. En om de verwachtingen niet al te gespannen
te laten zijn, maken we direct een paar prealabele opmerkingen. Wij zijn geen
rekenkamer, en al helemaal geen Rotterdamse rekenkamer. Dus, grondig is
onze evaluatie niet. Maar vast wel leerzaam en hopelijk ook een beetje
vermakelijk. Want voorzitter, humor is in de politiek een betekenisvolle factor.
U kent de SGP-fractie als een fractie die het collegebeleid constructief-kritisch
tegen het licht houdt, met af en toe een beeldspraak, een vergelijking of
scherts ter relativering.

Het “doen”, voorzitter, is in één woord: geweldig! Wat wordt er allemaal niet
gedaan! Het is een compliment meer dan waard. De decentralisaties zijn
voortvarend ter hand genomen en ook in Den Haag is dat niet onopgemerkt
gebleven en heeft staatssecretaris Van Rijn onze gemeente als best practice
uitgeroepen voor wat betreft de uitbesteding van taken in het Jeugddomein bij
één organisatie namelijk het CJG. Op een geheel andere terrein is voortgang
geboekt omdat de monumentale boerderij aan de ’s Gravenweg eindelijk
verkocht is. De visievorming op het Centrum kreeg een machtige slinger.
En 
ook deze Voorjaarsnota zet de schop in de grond. In Schollevaar voor
€ 3 miljoen als het gaat om verkeersveiligheid. In het centrum voor
€ 13 miljoen als het gaat om extra waterberging. Excuses, een extra zwembad.
Nee, ik moet het nog anders zeggen: een nieuw zwembad.

Voorzitter, met dat doen zit het wel goed. En dan het durven! Ook daarover is
onze fractie vol lof. Het college durft veel. Het durft ongebaande wegen te
verkennen om de verpaupering van probleembuurten aan te pakken. De
toepassing van de Rotterdamwet werd aangevraagd en door de Minister van
BZK toegekend. Het college durft ook lastige projecten – zoals de Hoven fase 2
– toch beet te pakken en vlot te trekken. Ja, we durven zelfs een paar jaar rode
cijfers te draaien om een aantal investeringen in de stad te doen. We sluiten de
begroting 2019 dan af op een plusje van € 28.000, wat in vaktermen
‘structureel sluitend’ heet, maar dit is echt wel flink gedurfd als we risico’s en
onzekerheden in ogenschouw nemen. Denk aan onzekerheden rondom de
financiering van de 3D’s, waarbij belangrijk is dat de ingeboekte besparingen
ook daadwerkelijk gerealiseerd worden in 2015 en 2016. Ook willen wij het
college oproepen door te pakken op het dossier Promen en te realiseren dat
na het zomerreces Promen en het college echt komen met een voorstel over
de te varen koers vanaf 2016 en verder. En vooruitlopend op de evaluatie van
ons gratis OV 65+ besluiten we maar alvast de financiering met een jaar te
verlengen. Kom op, het kan, dus waarom zouden we het laten?


En dan, voorzitter, dan komen we bij het denken. Soms lijkt het wel of het
college in al haar dadendrang en haar haast om tot actie te komen, dat een
beetje dreigt te vergeten. En juist als het op het denken aankomt – je zou het
ook kunnen vertalen met kaderstellen – zou je als raad graag je steentje
bijdragen. Vroegtijdig! Op basis van een brede afweging! Met inachtneming
van de argumenten voor en tegen. En ja, dat noodzaakt soms wat meer
voorbereiding. Dan moet durf en dadendrang even worden afgezet tegen
doordenking en debat. Want anders dwing je een raad in te stemmen met een
krediet voor een zwembad, terwijl ze niet weet waar ze over besluit, wat
daarvan de risico’s zijn, of nog veel onbeantwoorde vragen resteren. We gaan
flink interen op onze reserves, terwijl we in grote onzekerheid verkeren over
de effecten van de decentralisaties en de rijksuitkering. Een goed beeld van
mogelijke financiële scenario’s en de voors en tegens van deze
investeringsstrategie ontbreekt. Bij veel dadendrang past het niet om kritisch
in de spiegel te kijken, terwijl onze adviseurs, zoals de Rekenkamer, de
gemeentelijke ombudsman en de bezwaarschriftencommissie daar toch – ons 
inziens terecht – toe oproepen. Zij vertellen ons of we alles wat we met veel
passie en durf ondernemen, wel op de goede manier doen. Niet om ons in
onze dadendrang te stuiten, maar om waar nodig bij te sturen.


Voorzitter, bij denken hoort bezinning. Bezinning, niet alleen op de vraag of we
de dingen goed doen, maar ook of we de goede dingen doen. Daarbij hoort het
om eerder genomen besluiten kritisch te evalueren. Zoals het gratis Openbaar
Vervoer voor 65+, waarbij de bredere maatschappelijke effecten aan de orde
moeten komen en niet alleen de tevredenheid van de doelgroep. Het ligt dan
ook niet in de rede om vooruitlopend op een dergelijke evaluatie al het besluit
te nemen om het gratis openbaar vervoer te continueren. Dan heeft een
evaluatie weinig zin en is het feitelijk weggegooid geld en verspilde tijd die
daaraan wordt besteed. Voor de evaluatie van de koopzondagen geldt mutatis
mutandis hetzelfde. Voorzitter, u weet dat dit voor ons een aangelegen punt is
en wij vertrouwen op een evenwichtige belangenafweging bij de komende
evaluatie.


Voorzitter, als gemeentebestuur moeten we het goede voorbeeld geven. Dat
komt ook bij de duurzaamheidsagenda aan de orde. En hoe kunnen we de
lokale samenleving beter het goede voorbeeld geven dan als college en raad,
in afhankelijkheid van de Heere, rechtvaardig en wijs, de zwakkere in
bescherming nemen, de schepping als rentmeester beschermen en het goede
voor alle burgers te zoeken? Voorzitter, u mag weten dat velen in onze
woonplaats dagelijks bidden of ons gemeentebestuur daartoe kracht en
wijsheid mag ontvangen.

Arnold Weggeman